Волевиявлення громадян

Основою демократії є волевиявлення громадян. В посттоталітарному українському суспільстві не було демократичних традицій і поваги до закону. Тому ті, хто хотів і міг маніпалювати волевиявленням громадян, могли робити це практично безкарно. В Україні законодавство, яке стосується проведення виборів і референдумів розпорошено по різним нормативним актам, правила змінюються перед кожними виборами, або референдумами і метою ціх змін є збереження влади правлячими кланами. Немає інституції, яка б на постійній основі професійно займалася підготовкою, організацією, проведенням виборів, референдумів та інших видів народного волевиявлення і якій би довіряло суспільство. Суспільству, яке знаходиться у перехідному періоду від авторитаризма до базового рівня демократії, треба допомогти, запроваджуючі гарне законодавство та інституції. На мою думку, в Україні потрібно розробити та прийняти Кодекс з волевиявлення громадян, який би об'єднав всі нормативні акти про вибори, референдуми, народні ініціативи і збори, ЦВК, тощо. Краще якби це був Конституційний Кодекс, що більш складно з точки зору процедури ухвалення, але б зменшило ризик маніпулювання законодавством в інтересах окремих груп. Також треба створити незалежну від всіх гілок влади інституцію, яка б імплементувала положення цього кодексу. Робоча назва — Державне агенство з волевиявлення громадян. До повноважень цієї організації могли б входити: усі питання пов'язані з виборами, референдумами, як загальнодержавними, так і місцевими, аж до органів самоорганізації населення та товариств співвласників багатоквартирних будинків; конкурсів на заміщення вакантних посад у державних установах; голосуванню по достроковому припиненню повноважень та імпічменту посадових осіб; реєстрація та допомога в реалізації народних ініціатив, у тому числі законодавчих ініціатив; реєстрація та відміна реєстрації політичних партій, перевірка діяльності політичних партій, у тому числі членської бази, джерел фінансування поточної діяльності та виборчого процесу, відповідність процедури висунення кандидатів від партій на державні посади законодавству України. Ця організація мала б: вивчати та аналізувати досвід проведення заходів з волевиявлення громан, як в Україні, так і в інших демократичних країнах, та надавати Верховнії Раді рекомендації щодо удосконалення законодавства; проводити відбір та навчання постійних і тимчасових робітників; організовувати матеріально-технічне забезпечення процедур волевиявлення громадян. До розробки Кодексу з волевиявлення громадян та створення Державного агенства з волевиявлення громадян потрібно залучити громадські організації, громадських активистів та незалежних експертів з виборчого права. Важливість такого законодавчого акту для громади співпідставна з Конституцією, тому має буди всенародне обговорення і затверження цього документу.